平台首页 | 平台公告 | 培训动态 | 培训专题 | 课程资源 | 论文集萃 |  论 坛 | 博 客        ∷网站首页∷
学员服务:400-811-9908
培训用书:010-69228543
站内搜索
您当前所在的位置:平台首页 > 课程资源 > 财务制度
财务制度
做好后勤财务审计,促进高校经济发展
【字体 】 作者:朱群丹 张 捷 李 晨 鲍幼川 孟宪杰 时间:2012-05-02 来源:高校后勤研究 阅读次数:1
  

  后勤经济活动受到审计和监督,对发展和完善后勤经济管理制度,合理分配资金,把握资产的来龙去脉,促进高校经济的发展,起到了推进作用。

  1.经济审计工作的性质

  曾经在高校后勤经济管理中,通常使用账务手段来运筹,使用、分配资金,用会计手段,以货币为单位,对高校后勤经营发展,餐饮等生产单位的经济以及成果,全面系统进行核算分析。因此,会计起到了监督生产经营的积极作用。但随着高校后勤改革步伐的加快,后勤经济改革也随之而出,如集团股份制经济管理,个人承包责任制经济等合作经济的组合形式,扩大丰富经济发展的内容,原有的会计制度已不能胜任对后勤经济活动的监督作用。在当前形势下的审计制度与会计监督制度出现了明显的差别。

  1.1 所处对象不同企事业单位的会计,尤其是后勤财务会计所监督的对象只是后勤各单位资金运行活动,所涉及的是一些直接同经营,购货,转账报销等工作。审计对象是后勤会计在日常工作中积累的资料,以查账,核帐为目的,对会计在本学期或学年工作的全面检查,分析,最后做出判断,会计工作是否合理。

  1.2两者作用不同

  会计是审核购物发票,报销凭证,资金用途是否合理,资金分配是否合理,正确处理国家,集体和个人的关系。而财务审计是一项独立的不受其它部门控制的一种超脱性工作,负责审计会计资料的合理性和完整性,纠正乱造假账,违法乱纪的财务收支,打击经济犯罪活动,保证国家的经济政策,法规正常贯彻执行,确保国家集体财产不受侵害。

  1.3二者内容不同

  后勤会计管理是企事业经营活动中非常重要的组成部分,其主要内容包括:对资金筹集和运用的管理,固定资金,流动资金,专项资金,报销资金,资金分配,财务收支汇总平衡等管理,保证企业有资金正常运行。审计服务则是,对该企事业财务管理的内容,依据国家政策,法令,财经制度,对资金运动规律加以审计监督,使该组织的财务活动合理化,规范化,改善和促进企业经营管理,提供经济效益,加强财务监督,维护财经制度。

  1.4 执行者不同

  会计直接办理生产单位的一切经济业务,受单位制约,主要是靠自审和各部门群众监督来保证政策和财经纪律的实施。审计则由专门的注册会计师,会计事务所资深人员组成的审计队伍,或后勤部门重要的工作人员组成负责进行工作,有独立性和权威性。因为审计是第三者、独立组织,不受任何部门和个人的制约,只管依法审计,对经济问题给出公正,公平,合理的结论。

  2.后勤如何开展财务审计工作

  后勤企业开展经济审计监督,是一项新的工作,如何开展要靠不断实践,摸索出一套合理的工作方案。

  2.1 后勤财务审计对象

  根据当前高校后勤的实际情况按部门分:后勤办公室、人力资源办公室、财务、餐饮、接待、园林、保安保洁等部门。按科目分:财务基础资料、会计报表、附表、账单、会计报附表、财务情况说明书、资产负债表、现金流量表、利润表。其中包括 (国家资助资金、银行资金、股份资金、企业资金、企业贷款、企业成本、收支情况、员工工资、培训费用、报销采购、废旧回收、以及重大经济案件、小集体金库等审计)。

  2.2后勤财务审计方法

  原始积累核对法,即从原始的凭证,如各种会计账表列表凭证的细账,总账进行一一核对。还可以采用抽查法,也就是对会计的某些帐表有疑问拿出这部分的报表清单,来进行细致审计。此外,还有倒查法,顺查法等。

  2.3 后勤财务审计程序

  审计是带有法律性质的,有独立和权威性,国家法律公认的一项工作,要对所审对象负政治上、经济上、以及其他方面的责任,所以工作中来不得半点虚假,必须要严谨、细致、认真、客观公正、公平的按国家规定程序办事。审计程序可分为三个阶段:

  2.3.1 审计准备阶段。这是审计基础工作,首先要明确审计对象,内容和目的,并制定出审计方案。其次,做好工作人员分工,分工要明了,接着收集财务会计的有关材料,文件,帐,表,薄,据等,在审计过程中,摸清被审计单位情况,发出指令通知书。

  2.3.2审计进行阶段。这是审计中的重中之重。要认真审查,谨慎记录,录取口供,清晰拍照,重大经济案件甚至要拍录像等,写出审计草稿,经专家审稿定稿。

  2.3.3 审计结束阶段。在摸清被审计单位的各种情况后,如发现有可疑的帐表要把原始记录保护好。最后认定经济的数目,如很小的数目,要发出整改通知书,若牵涉经济案件就让法律来说话,等候处理。

  3.审计工作应注意的问题

  3.1审计要抓重点随着后勤改革的加快,后勤企业经济发展也越快,财务会计的报表越来越多,其中的问题也随之而来,繁杂而有漏杂。审计要抓知名后勤企业,效益高,规模大,漏洞多,以此为重点,并作为审计的试点,实行思想要积极,步子要迈稳,不求多,但求质量,争取审查一个成功一个,同时也不姑息一些高校后勤的小企业。

  3.2审计要有目的性

  审计工作的开展要有目的性,计划性,首先要放在那些后勤财务管理混乱,亏损原因不明,资金流向迷途,或有重大经济案件的后勤企业。其次是小企业,个体承包,集体小金库,这些小企业即使没有经济案件,但帮助他们做好财务分析;分析生产经营中的经济效益,使其改善经营管理,降低经济成本,提高经济效益。

  3.3加强培训,提高审计队伍素质

  审计工作的成败,与审计人员的素质密切相关,除国家有关高等院校设立的审计专业,培养出具有较高水平的专业知识人员外,目前在高校后勤要加强财务人员审计业务方面专业知识的培训,使他们精通业务,从而能迅速建立一支后勤审计最佳团队,服务于高校后勤,为高等教育事业的振兴增添力量。

  转自 高校后勤研究 2011年第1期
 

国家教育行政学院主办 中国教育干部培训网版权所有 未经允许不得转载
地址:国家教育行政学院办公楼601 办学合作电话:010-69248888-3629
网络经营许可证编号:京ICP证050120号 京ICP备09040110号 网络视听许可证:0110419
技术支持:北京国人通教育科技有限公司