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《突发事件应急管理》培训课程之七

国外应急管理体制机制与危机管理

主讲人:吴  江

主讲人简介

    吴江,国家人力资源和社会保障部人事科学研究院院长。

课程简介

    加强突发事件应急管理,是关系国家经济社会发展全局和人民群众生命财产安全的大事,是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容,是各级政府坚持以人为本、执政为民、全面履行政府职能的重要体现。

    积极开展应急管理培训,普及应急管理的知识,揭示突发事件的管理特点,提高各级领导干部应急指挥和处置能力,可以预防和减少突发事件的发生,控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害,规范突发事件应对活动,保护人民生命财产安全,维护国家安全、公共安全、环境安全和社会秩序。

    国家行政学院音像出版社于2008年8月,邀请国家有关部门的领导、权威专家、学者就《突发事件应对法》的相关内容和实际应用等问题,录制了一套《突发事件应急管理》培训课程。本培训课程汇集了最新理论成果,内容全面系统,具有较强的指导性、可操作性,具有较高的实用价值,适合政府各部门工作人员、企业高中层管理人员学习应用。

    本讲座为该系列课程中的第七讲,主讲的题目为《国外应急管理体制机制与危机管理》,主讲人为国家人力资源和社会保障部人事科学研究院院长吴江。

课程时长

    140分钟

录制时间

    2008年8月

提纲

    一、国外安全观点含义与演变

      1.公共安全观点含义

      2.公共安全观点演变发展

    二、国外应急管理的职能和机构

      1.统一指挥体制

      2.应急管理系统

      3.应急管理的政府职能

      4.应急管理机构设置原则

      5.政府和社会共治的应急管理网络

      6.俄罗斯的危机决策体制

      7.美国紧急事件危机组织

      8.国外应急管理体制的启示

    三、国外应急管理的预警机制

      1.比较重视对社会现行运行状态及未来发展进行各种预测和社会调查

      2.比较重视国家应急组织系统的作用

      3.比较重视信息的传播

      4.国外强调预警要分级预警管理

    四、国外应急管理的决策机制

      1.应急管理决策的三个关键性问题

      2.应急管理的决策内容

      3.应急管理的墨非定律

      4.决策的基本程序

    五、国外应急管理的沟通机制

      1.重视与媒体的沟通

      2.国外媒体应对的特点

      3.案例分析

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