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大学法制建设
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高校行政案件的理论与实践

主讲人:耿宝建

主讲人简介

        耿宝建,现任最高人民法院行政审判庭法官,审判长。主要研究方向是行政法与《行政诉讼法》、证据法、法律思维与裁判的方法。独著、合著有《行政纠纷解决的路径选择》、《中国行政法总论》、《行政诉讼中的法律适用》等多部书籍。办理了多起有影响力的案件,其中5起案件被最高人民法院公报录用。

课程简介

        本课程中,主讲人简要介绍了新修订的行政诉讼法以及行政诉讼与高校治理之间的关系,重点讲述了新修订的行政诉讼法的受案范围,尤其对行政诉讼受案范围、不属于行政诉讼受案范围的情形以及审判实践中其他不属于受案范围情形作了系统的介绍,对高等学校中可诉的几种行为包括:开除学籍、退学处理、违反国家规定不依法发放获得奖学金、贷学金、助学金等引发的纠纷等问题进行了深入的分析,结合大量高校典型行政案件对如何维护学生的权利、加强高校的管理、做好高校的依法治校工作,提出了自己的意见和建议。

课程时长

        120分钟

录制时间

        2017年4月

课程提纲

        一、新行政诉讼法新变化

        二、行政诉讼眼中的高校治理

                1.高等学校治理与行政诉讼受案范围

                2.高校被告资格确定的理论与发展过程

        三、法院受案范围的确定

                1.视为放弃入学资格、取消入学资格、取消学籍引发的纠纷

                2.作退学处理引发的纠纷

                3.开除学籍引发的纠纷

                4.高等学校违反国家规定不依法发放获得奖学金、贷学金、助学金等引发的纠纷

                5.高等学校不颁发、撤销、注销或者宣布学历学位证书无效引发的纠纷

                6.录取行为仍有争议

                7.法院不受理的范围:对不导致学生身份丧失的纪律处分实行行政终局

                8.申诉、复议与诉讼的衔接

                9.审查标准:不参考存在显而易见错误的校纪校规

                10.审查强度:排除专横、任性的专业判断

                11.主要集中在程序审查和校纪校规的正确执行

                12.暂时权利保护问题

                13.判决方式:慎重作出变更和赔偿判决

        四、典型高校行政案件

                1.田某诉安徽财经大学案

                2.取消四六级标准引发的案件

                3.W大学双学位案

                4.刘燕文诉北京大学拒绝颁发博士毕业证、学位证案

                5.田永诉北京科技大学案

                6.学生因非考试作弊被开除学籍案

                7.甘露不服暨南大学开除学籍申请再审案

                8.周稷栋状告浙江大学案

                9.杨永智诉济南大学颁发学位案

                10.黄璟诉江苏省教育厅教育行政协议案

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